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近期教育政策集揽

 2018/3/12  来源: 本站

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一、《政府工作报告》对教育发展作出安排

       35日,李总理总理在第十三届全国人民代表大会第一次会议上作《政府工作报告》。《报告》提出了2018年工作建议,在“提高保障和改善民生水平”部分要求:发展公平而有质量的教育。推动城乡义务教育一体化发展,教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。切实降低农村学生辍学率,抓紧消除城镇“大班额”,着力解决中小学生课外负担重问题。儿童是民族的未来、家庭的希翼。要多渠道增加学前教育资源供给,运用互联网等信息化手段,加强对儿童托育全过程监管,一定要让家长放心安心。支撑社会力量举办职业教育。推进普及高中阶段教育。以经济社会发展需要为导向,优化高等教育结构,加快“双一流”建设,支撑中西部建设有特色、高水平大学。继续实施农村和贫困地区专项招生计划。发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育。加强师资队伍和师德师风建设。要办好人民满意的教育,让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。

二、教育部等六部门印发《职业学校校企合作促进办法》

       25日,教育部会同国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国家税务总局制定了《职业学校校企合作促进办法》。《办法》包括总则、合作形式、促进措施、监督检查和附则等5章,共34条,突出促进、规范和保障三个关键词,主要政策创新点有6个方面:一是明确了校企合作是指中等、高等职业学校和企业在实施职业教育过程中通过共同育人、合作研究、共建机构、共享资源等方式实施的合作活动。二是提出了要建立校企主导、政府推动、行业引导、学校企业双主体实施的合作机制。规定了校企合作组织形式、主体资质、合作形式、各方权责、协议内容、过程管理等内容。三是明确了职业学校和企业可以结合实际在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、学问传承等方面,开展7种形式合作。四是明晰了国家在促进跨区域校企合作方面的职责、地方政府的职责以及教育、财税、用人和分配等方面的具体政策。五是提出了政府和社会资本合作、购买服务、落实财税用地、职业教育集团以及支撑产教融合型企业试点、促进教师和企业人员双向流动、保护学生权益、建设服务体系等具体措施。六是规定了教育和相关部门的监督检查职责和违法行为的惩处机制等内容,规定了国家、地方、行业企业各层面的校企合作管理运行机制和职权分工。

三、教育部公布第二批《职业学校专业顶岗实习标准》

       14日,教育部公布第二批《职业学校专业顶岗实习标准》(教职成函〔20181号),包括54个高职专业和12个中职专业。此外,20167月,教育部还发布了首批70个专业顶岗实习标准。

       顶岗实习标准是职业教育国家教学标准体系的重要组成部分,主要对有关专业顶岗实习目标、时间安排、实习条件、内容与要求、考核评价、实习管理等提出基本要求,是职业学校组织开展顶岗实习的主要依据。

四、中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》

   120日,中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,这是新中国成立以来党中央出台的第一个专门面向教师队伍建设的里程碑式政策文件。《意见》分6个方面27项措施,提出20字基本原则:确保方向、强化保障、突出师德、深化改革、分类实施,计划利用五年左右的时间使教师职业吸引力明显增强,教师队伍规模、机构、素质能力基本满足各级各类教育发展需要;到2035年,使广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感、教师成为让人羡慕的职业。

      关于高职教师队伍建设,主要政策点有:1.把从事学生思想政治教育计入高等学校思想政治工作兼职教师的工作量,作为职称评审的重要依据;2.继续实施职业院校教师素质提高计划,引领带动各地建立一支技艺精湛、专兼结合的双师型教师队伍;3.支撑高水平学校和大中型企业共建双师型教师培养培训基地,建立高等学校、行业企业联合培养双师型教师的机制;4.切实推进职业院校教师定期到企业实践,不断提升实践教学能力;5.建立企业经营管理者、技术能手与职业院校管理者、骨干教师相互兼职制度;6.完善职业院校教师资格标准,探索将行业企业从业经历作为认定教育教学能力、取得专业课教师资格的必要条件;7.落实职业院校用人自主权,完善教师招聘办法;8.推动固定岗和流动岗相结合的职业院校教师人事管理制度改革,支撑职业院校专设流动岗位,适应产业发展和参与全球产业竞争需求,大力引进行业企业一流人才,吸引具有创新实践经验的企业家、高科技人才、高技能人才等兼职任教;9.完善职业院校教师考核评价制度,双师型教师考核评价要充分体现技能水平和专业教学能力;10.推动高等学校教师职称制度改革,将评审权直接下放至高等学校,由高等学校自主组织职称评审、自主评价、按岗聘任;11.推行高等学校教师职务聘任制改革,加强聘期考核,准聘与长聘相结合,做到能上能下、能进能出。

五、中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于分类推进人才评价机制改革的引导意见》

       226日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于分类推进人才评价机制改革的引导意见》。《意见》指出人才评价是人才发展体制机制的重要组成部分,是人才资源开发管理和使用的前提。但是,当前,我国人才评价机制仍存在分类评价不足、评价标准单一、评价手段趋同、评价社会化程度不高、用人主体自主权落实不够等突出问题。《意见》共分为5个方面18项措施。提出坚持党管人才、服务发展、科学公正、改革创新十六字基本原则。具体四类人才评价引导意见分别为:一是分类健全人才评价标准。要实行分类评价、突出品德评价、科学设置评价标准。二是改进和创新人才评价方式。要创新多元评价方式、科学设置人才评价周期、畅通人才评价渠道、促进人才评价和项目评审、机构评估有机衔接。三是加快推进重点领域人才评价改革。要改革科技人才评价制度、科学评价哲学社会科学和学问艺术人才、健全教育人才评价体系、改进医疗卫生人才评价制度、创新技术技能人才评价制度、完善面向企业、基层一线和青年人才的评价机制。四是健全完善人才评价管理服务制度。要保障和落实用人单位自主权、健全市场化、社会化的管理服务体系、优化公平公正的评价环境

六、教育部印发《2018年工作要点》

      131日,教育部印发《2018年工作要点》。《要点》明确按照高质量发展的根本要求,加快教育现代化,对8个方面进行了部署。一是深入学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决维护党中央权威和集中统一领导;二是加强和改进党对教育工作的领导,推动全面从严治党向纵深发展;三是深化教育体制机制改革,充分激发教育发展活力;四是落实立德树人根本任务,大力发展素质教育;五是大力促进教育公平,完善公共教育服务体系;六是着力提升质量,扎实推进教育内涵式发展;七是全面加强教师队伍建设,培养高素质教师队伍;八是进一步提高保障能力,夯实教育可持续发展基础。

       关于高职教育的具体安排有:1.开展高等职业院校适应社会需求能力评估;2.启动中国特色高水平高职学校和专业建设计划;3.推进职业院校教学工作诊断与改进制度建设;4.完善和实施职业教育国家教学标准,印发《关于职业院校专业人才培养方案制订工作的引导意见》;5.总结现代学徒制试点经验;6.分类遴选职业院校管理500强工作案例;7.建设一批示范性职业教育集团;8.推进职业教育专业教学资源库建设与应用;9.推进高等学校课堂革命。 

七、教育部职成司印发《职业教育与继续教育2018年工作要点》

        226日,教育部职业教育与成人教育司印发《职业教育与继续教育2018年工作要点》,对五个方面的工作进行了部署。一是把发展职业教育与继续教育的思想和举措统一到中央决策部署上来,深入学习贯彻十九大精神,落实教育系统党建质量年要求,加强基层党组织建设。二是完善职业教育和培训体系,坚定办好中等职业教育,推进高等职业教育高质量发展,以做大培训为重点搭建人才成长“立交桥”。三是打好职业教育提质升级攻坚战,完善德技并修、工学结合的育人机制,深化产教融合、校企合作的办学模式、完善质量保障机制。四是办好中国特色继续教育,稳步发展高等学历继续教育,加快建设学习型社会。五是夯实职业教育与继续教育持续发展的基础,加大投入保障力度、提升对外开放水平、着力营造良好社会氛围、持续加强自身建设。

       关于“推进高等职业教育高质量发展”,具体有4项工作:1.继续做好高等职业教育质量年度报告工作;2.督促各地落实高等职业教育创新发展行动计划;3.启动中国特色高水平高职学校和专业建设计划,坚持扶优扶强与提升整体保障水平相结合,建设一批当地离不开、业内都认同、国际可交流的高职学校;4.研究制定完善高职分类招生考试制度改革的意见,适度提高专科高等职业院校招收中等职业学校毕业生的比例、本科高等学校招收职业院校毕业生的比例。

 


责任编辑: 教务处
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